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Cooperación Integral

Visita al proyecto: Prácticas pedagógicas para la paz en Colombia

Por: Jimena Ñañez Ortíz

El proyecto de cooperación para el desarrollo “Ampliadas las prácticas pedagógicas para la construcción de paz en Colombia con enfoque de derechos y género” se desarrolla en el marco de una alianza entre la Liga Española por la Educación y la Cultura Popular (LEECP), el Instituto de Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal (INCIDEM) y la organización colombiana Corporación Derechos para Paz- CDPAZ Planeta Paz. Es importante señalar que este proyecto se está implementado con fondos de la Agencia Extremeña de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AEXCID).

Esta iniciativa da continuidad al trabajo desarrollado por la alianza en el 2018, enfocado también al fortalecimiento de las prácticas pedagógicas para la paz llevadas a cabo por docentes del Eje Cafetero y por otras organizaciones populares de la región. En este sentido, el proyecto actual intenta ampliar esas prácticas pedagógicas con enfoque de derechos y género en “escuelas en emergencia” por la crisis que visibilizó y profundizó la pandemia. De tal manera, se intenta consolidar los procesos ya instalados en el Eje Cafetero y extender el trabajo a otras escuelas de los departamentos del Valle y de Antioquia.

CDPAZ-Planeta Paz convoca a liderazgos populares para trabajar en temas de transformación de conflictos y construcción de paz. Desde esta opción ha desarrollado relaciones en los territorios a partir de la constitución de coordinaciones locales, planes acordados y ejecución conjunta. Esta forma de operación ha sido general y adquiere particularidades según cada contexto, pero ahora se ha consolidado en el Eje Cafetero con el desarrollo de los dos proyectos financiados por la AEXCID. En los nuevos departamentos, se ha trabajado con el mismo tipo de relaciones que han facilitado la conformación de los comités, coordinaciones, redes y grupos de trabajo; estructuras flexibles y horizontales que permiten el diálogo de saberes, la tramitación positiva de los conflictos y la construcción de propuestas para la paz desde las escuelas.

A este respecto, en este tejido reticular entre docentes y organizaciones populares, se viene trabajando diferentes líneas temáticas a partir de experiencias previas, de la identificación de necesidades en los territorios y de la construcción de agendas sociales en perspectivas de paz, entre las que se encuentran: agroecología y soberanía alimentaria, asociatividad, agua, derechos de la población LGBTIQ+, educación propia y educación en perspectiva transformadora como tema transversal, entre otras. Es de señalar que el trabajo realizado es posible gracias a la implementación de un enfoque de educación popular que permite la sistematización de prácticas pedagógicas, la innovación en el uso de dispositivos pedagógicos como los viajes, las rutas, los debates sobre la relación entre géneros, educación y escuela.

Asimismo, es de relevancia señalar que esta nueva experiencia resulta de demandas de las organizaciones regionales para profundizar la educación en perspectiva transformadora en tiempos de fuertes conflictos y la crisis causada por la pandemia. Trabajar con maestras y maestros públicos adquiere una dimensión política y social importante que permitirá llevar sus reflexiones y productos a diversas instancias organizativas y de las autoridades oficiales, pues la escuela pública es potenciadora por excelencia si es capaz de innovar en sus prácticas más si es en época de emergencia.

En este sentido, la escuela pública y el movimiento pedagógico potencian y contribuyen a las acciones de resistencia y vida comunitaria en medio de los conflictos, permiten que maestras y maestros sean constructores de propuestas pedagógicas y producción de saber para resignificarla educación en tiempos de crisis, que no solo ha sido agravada por la pandemia sino por un contexto incierto y de aumento de la conflictividad y de la violencia en los territorios, debido a un acuerdo de paz débilmente implementado por el actual gobierno de Colombia. De tal manera, este proyecto se presenta como una posibilidad de articulación de procesos sociales y de formación para la paz enfocada a la población más joven, dotándola de herramientas para la tramitación positiva de los conflictos en sus territorios, en sus comunidades y en sus entornos familiares.

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Cooperación Integral

Proyecto «Desarrollo personal, social e institucional sostenible para mujeres privadas de la libertad»

El pasado mes de febrero comenzaron oficialmente las actividades del proyecto «Desarrollo personal, social e institucional sostenible para mujeres privadas de la libertad», el cual se está ejecutando en Uruguay con financiación de la Unión Europea, ejecutado por INCIDEM y CLAEH. El proyecto tiene como colaboradoras y beneficiarias a las organziaciones RIEH (Red Internacional de Economía Humana), Vida y Educación, El Abrojo y Mizangas. Estas organziaciones tienen como antecedente de trabajo conjunto el proyecto Horizonte de Libertades.

A través del proyecto se propone atender y mejorar la vulnerabilidad de las mujeres privadas de la libertad, poniendo el foco en dos cuestiones:

  • Sobre la sociedad civil organizada
  • Sobre las instituciones públicas, invulucrando al sector académico y privado

Así, el objetivo es contribuir de forma integral a mejorar la situación de vulnerabilidad y de reinserción de las mujeres uruguayas a través del fortalecimiento de la sociedad civil, las instituciones públicas y el involucramiento del sector privado, desde un enfoque de género y de derechos. Dicho objetivo se estructura a través de dos objetivos específicos:

  • Fortalecer e incrementar la capacidad de organizaciones de la sociedad civil con las cuales se ha creado un plenario de organizaciones para favorecer su participación e incidencia social y política, especialmente en el acompañamiento a su trabajo de mejora de la situación de vulnerabilidad y reinserción de mujeres uruguayas privadas de libertad.
  • Impulsar la reinserción económica y social de mujeres privadas de libertad en Uruguay, con especial atención a jóvenes, personas trans y discapacitadas con una política pública adecuada y la facilitación del sector privado.

La población destinataria del proyecto es el colectivo de unas 640 mujeres, de las cuales el 80% son jóvenes y el 2% son personas trans que actualmente están privadas de la libertad en Uruguay.

En el marco de este proyecto, Teresa Godoy Tapia, una de las socias de INCIDEM y coordinadora técnica del proyecto viajó a Uruguay, donde pudo entrevistarse con las organizaciones colaboradoras, mantener encuentros con otros actores del Sistema penitenciario uruguayo como son el el INR del Ministerio de Interior, el  Comisionado Parlamentario , La Unión Europea y El Alto Comisionado para los DDHH de las Naciones Unidas.

El viaje fue una excelente oportunidad para encontrar sinergias que permiten dotar de mayor complementariedad y aporte de valor al proyecto. El rol de INCIDEM es generar un proceso de diálogo político con las instituciones del Sistema y la sociedad civil organizada a través de la identificación de buenas prácticas, la generación de un intercambio de experiencia y conocimiento entre ellas y la localización de la Agenda 2030 dentro del sector penitenciario relevando propuestas constructivas con los distintos actores. Para ello contamos con Concepción Yagüe, experta en política penitenciaria con enfoque de género.

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Cooperación Integral

Proyecto «Combatiendo desigualdades, Promoviendo derechos»

El Proyecto “Combatiendo desigualdades desde la participación ciudadana para la promoción y protección de los derechos de jóvenes, mujeres y población LGTBI+” busca promover y proteger los derechos de mujeres, jóvenes y población LGTBI+ desde un
enfoque basado en derechos humanos donde su participación si bien es un medio para el logro de objetivos mayores, también se constituye en un fin en sí mismo.

Durante la gestión 2020, el proyecto ha adaptado exitosamente la metodología propuesta para el desarrollo de sus actividades al contexto de confinamiento y pos confinamiento, apoyado por los servicios digitales que brindan las diferentes plataformas vigentes, ampliando la cobertura de los servicios ofrecidos, alcanzando la cifra de 33.000 mil jóvenes
capacitados en acceso a oportunidades laborales, prevención de violencias, salud sexual y reproductiva y educación financiera, donde las mujeres han tenido participación prioritaria (más del 50%).

Principales actividades…

Se realizó el 1° Foro “Análisis sobre la situación educativa y laboral de las personas son diferente orientación sexual y de género” en modalidad virtual con la presencia de 393 participantes en dos jornadas continuas. El evento ha tomado como principales insumos los hallazgos evidenciados en el “Diagnóstico sobre el estado de situación de la población con diversa orientación sexual e identidad de género”.

De la misma manera, se desarrolló el Festival de la Participación que consistió en una agenda de eventos online con diferentes actores y diferentes metodologías de dialogo donde jóvenes se encontraron con autoridades a cargo de políticas para la juventud de diferentes departamentos del país y con expertos internacionales en temas de participación juvenil. La agenda incluyó el desarrollo del Encuentro Nacional de Consejos Ciudadanos de la Juventud y Agrupaciones Juveniles que participaron en el primer Parlamento Juvenil organizado por el Instituto de la Juventud.

A finales de 2020 se realizó también el Seminario Internacional «Jóvenes protagonistas de la Agenda 2030» con representantes de España, Argentina y Colombia.

En mayo de 2021 se realizó el conversatorio por el «Día internacional de lucha contra la Homofobia y la Transfobia» con representantes del colectivo LGTBIQ+

Se acondicionó cowork al interior de un Centro de In-formación Juvenil (CIJ) que recibe agrupaciones juveniles y que deseen trabajar en un espacio creativo y colaborativo; el cowork también es un espacio donde se organizan laboratorios itinerantes, como ya fue el caso el taller de Construcción de Narrativa del Mural de la Participación. Representantes de jóvenes, mujeres y diversidades sexuales trabajaron con la metodología de Teatro imagen para construir colectivamente el contenido del Mural.

El proyecto financió hasta ahora el desarrollo de dos investigaciones; “Temas emergentes para las mujeres en el
marco de COVID-19” y “Estudio de Brecha de género modificada producto del COVID-19”, cuya presentación
se realizó a través de Facebook Live de la Dirección de Coordinación de Políticas de Igualdad.

En el marco del proyecto se están realizando una serie de formaciones y campañas de sensibilización, entre las más destacadas:

  • Campaña de fonaudiología destinada a vecinos y vecinas del municipio
  • Campañas de detección gratuita de VIH
  • Formación sobre Liderazgo y Participación Política de Mujeres: una serie de talleres formativos en los diferentes macrodistritos de La Paz dirigidos a mujeres, dirigentes de organizaciones vecinales y representantes de organismos de control social. Estas formaciones promueven la participación política en diferentes espacios de toma de decisión dentro del municipio.
  • Por otro lado, en los meses que lleva el proyecto se han realizado multiplicidad de formaciones online, tanto a través de talleres abiertos, cursos de apoyo al aprendizaje, cursos de baile, de música. Entre muchos otros. Se destacan:
  1. Tecnologías para promover emprendimientos
  2. Gastronomía Sostenible
  3. Cursos de idiomas: inglés, coreano, chino, francés y portugués
  4. Taller «Yo inspiro 5G» centrado en el uso de nuevas tecnologías para fortalecer sus capacidades para emprender y conseguir empleo
  5. Talleres de cuidado de la piel
  6. Cursos de apoyo al aprendizaje escolar
  7. Talleres de formación financiera en colaboración con el Banco Bisa
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Cooperación Integral

Proyecto «Creando oportunidades de formación y empleo en la era digital para jóvenes de La Paz»

En el marco del proyecto “Creando oportunidades de formación y empleo en la era digital para jóvenes del municipio de La Paz” se trabajó para fortalecer capacidades y habilidades de jóvenes, hombres y mujeres de La Paz, para consolidar políticas públicas locales que garantizan sus derechos al empleo y a la participación, fortaleciendo sus habilidades para insertarse de forma exitosa en el mercado laboral, alineando este esfuerzo con la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenibles.


Por un lado, se desarrolló un plan de promoción del empleo para jóvenes que involucró al GAMLP como empleador a través de la iniciativa “Mi Primer Empleo” que inserta a jóvenes universitarios graduados como servidores públicos, llegando a incorporar en 2019 a 39 jóvenes, de los cuales 15 pasaron a formar parte definitiva de la institución. La convocatoria 2020 fue suspendida, luego de su lanzamiento, debido al efecto del Covid-19, habiendo recibido más de 5 mil postulaciones.

El sector privado se ha sumado a las iniciativas del Proyecto a través del Programa EmpleaRSE, contratando a 26 jóvenes producto de la gestión de una bolsa de empleo por parte del Instituto de la Juventud del GAMLP.
Por otro lado, se desarrollaron 9 convocatorias para procesos formativos orientados a desarrollar habilidades blandas personales, interpersonales, así como habilidades técnicas en uso y desarrollo de programación; como herramientas de empleabilidad dirigidos a estudiantes y jóvenes emprendedores donde participaron 1140 jóvenes (54% mujeres).
De la misma forma, se equipó e inauguró un Centro de Información y Formación Juvenil modelo, convirtiéndolo en el primer centro juvenil del Instituto de la Juventud que cuenta con equipos de computación. Se desarrollaron 90 actividades formativas relacionadas a diferentes áreas de interés juvenil; todas coordinadas por personal voluntario, en las
que participaron 7.084 jóvenes, siendo más del 60% mujeres.
También se desarrolló el laboratorio ciudadano “Lab del Cielo” que contó con la participación de 19 equipos que trabajaron de manera colectiva en la construcción de iniciativas juveniles, de cuyos proyectos, dos fueron implementados: Mural de la equidad de género y Bicicletas ecológicas de acumulación de energía eléctrica.
Se dinamizó y promovió también los diferentes espacios de participación y rendición de cuentas de y para jóvenes, entre ellas, a) 7 asambleas macrodistritales donde el Instituto de la Juventud rindió cuentas del trabajo realizado en gestiones pasadas y se construyó una propuesta de política pública de empleo juvenil con la participación de 425 jóvenes
(43% mujeres) y b) 2 ediciones del Encuentro de Identidades Juveniles, en las que se socializó y validó la propuesta de política pública de empleo juvenil.

El Proyecto también promovió el intercambio de experiencias y la puesta en valor de conocimientos, prácticas entre 2 servidores municipales del GAMLP que trabajan con jóvenes (Instituto de la Juventud y Secretaría Municipal de Desarrollo Económico) con sus pares de los ayuntamientos de Zaragoza y Madrid, pudiendo identificar buenas prácticas que podrían ser implementadas en el municipio paceño. Esta misma línea, dos jóvenes líderes voluntarias de los Centros de Información Juvenil fueron seleccionadas por sus pares para realizar un viaje de intercambio de experiencias con jóvenes y voluntarios de los dos ayuntamientos nombrados líneas arriba.
El personal del Instituto de la Juventud participó en un curso de fortalecimiento de capacidades para la planificación de políticas públicas enfocadas en jóvenes en modalidad 100% virtual.

Este proyecto ya ha finalizado sus actividades habiendo conseguido los resultados previstos.

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Incidencia Política

Ciclo «La Vida en el centro de la Política»

En el marco de la convocatoria financiada por el Ministerio de Acción Exterior y Cooperación, se realizó el ciclo “La vida en el centro de la política”. Este ciclo constituyó una apuesta para comprender y aprender colectivamente las posibilidades que las políticas municipales están desarrollando para proporcionar una respuesta coherente y adecuada a la crisis actual, teniendo en cuenta que las dinámicas y situaciones que la causan vienen evidenciándose desde hace tiempo. Las dificultades de hoy para mantener las relaciones sociales, económicas y políticas cotidianas, son las problemáticas que desde hace tiempo venían advirtiendo del desbordamiento material de los ecosistemas, del crecimiento de la desigualdad global y en el interior de los países y territorios, de la persistente precarización de las condiciones de la vida y del empleo, y del deterioro de los sistemas públicos y universales que proporcionan servicios educativos, sanitarios y sociales.
Hoy se evidencian con mayor claridad y urgencia la necesidad de la cooperación internacional para mejorar los mecanismos de acción colectiva que procuren la gobernanza global de problemas que atraviesan las fronteras y territorios y afectan a grupos de población con distinta intensidad. La apuesta por la cooperación y la acción colectiva desde todos los niveles de administración (multinivel) emerge como la principal ruta para responder de manera coherente y justa a una sociedad mundial caracterizada como sociedad del riesgo.
En medio de innumerables desafíos, los municipios vienen generando potencialidades para actuar con mayor flexibilidad y articular respuestas mejor vinculadas a las demandas de las personas y a las necesidades concretas de cada territorio. El ciclo de diálogos pretendía servir para reflexionar y aprender colectivamente el valor diferencial que las políticas municipales ofrecen a la construcción de respuestas desde su particular óptica local-global, integrando respuestas en el marco de sus competencias mediante procesos de localización de ODS que transformen las condiciones de vida en sus territorios y sus habitantes, con el fortalecimiento y la renovación de acciones y políticas de cooperación internacional a la luz del cambio paradigmático apuntado por los cambios que se propone la Agenda 2030.

“LA VIDA EN EL CENTRO DE LA POLÍTICA MUNICIPAL FRENTE
A LA PANDEMIA”

La primera sesión tuvo como objetivo dialogar acerca de los desafíos del municipalismo, como potencia de transformación en lo local, en el contexto actual de crisis sanitaria, económica y social profundizada por la pandemia. Esta crisis con características multidimensionales ha puesto en evidencia la importancia de las políticas de proximidad y de cuidado implementadas por los gobiernos locales, que han tenido que responder a las demandas de la ciudadanía, sin contar con los recursos adecuados
para dar solución a las mismas.
En el encuentro se abordaron los siguientes puntos: la sostenibilidad financiera de las administraciones locales; la recuperación de la capacidad de decisión y de gestión de las ciudades frente a los gobiernos regionales teniendo en cuenta que las primeras son los espacios de mayor proximidad con la ciudadanía; las políticas públicas implementadas por las ciudades para afrontar las crisis derivadas de la pandemia; el valor de la política de lo cotidiano y de los cuidados en la gestión de lo local; y, la reconstrucción de un enfoque de política social, en el que se coloque el valor de lo público y de lo común en el centro.

“LOCALIZAR LOS ODS PARA LA REPRODUCCIÓN Y LA
SOSTENIBILIDAD DE LA VIDA”

Esta segunda sesión tuvo como objetivo establecer un diálogo entre diferentes gobiernos subnacionales sobre la importancia de la acción local para afrontar los retos del escenario global que ha dejado al descubierto la pandemia causada por la COVID-19. El propósito era analizar conjuntamente cómo los procesos de localización pueden convertirse en procesos de transformación de las políticas públicas municipales para lograr gestionar transiciones de enorme relevancia para la vida de los ecosistemas
y las personas.

La sesión se centró en la reflexión y el diálogo sobre tres cuestiones centrales con enorme potencial para lograr procesos de localización de ODS desde una visión transformadora:

  • La transversalización de la perspectiva de género. Existe un número cada vez más creciente de ciudades que incorporan políticas de igualdad en sus planes de gobierno. Sin embargo, ese tipo de políticas termina siendo relegada a una consejería o un área. Por ello, consideramos la importancia de intercambiar experiencias e instrumentos prácticos que les ayuden a avanzar en un nuevo enfoque de la igualdad, como eje transversal de la gestión eficiente y de la buena gobernanza.
  • Las políticas locales para la transición ecológica. Las ciudades consumen una gran parte del suministro energético mundial y son responsables del 70% de las misiones de gases de efecto invernadero. Al mismo tiempo, dado su papel como centros de
    innovación y creatividad, pueden proporcionarnos las respuestas para combatir el calentamiento. Para ello, deben ser políticas transversales a todas las actuaciones de los gobiernos y es imprescindible un diálogo entre expertos para enriquecer las prácticas de gobernanza ambiental.
  • La gobernanza local y multinivel. Herramientas para la implementación y la evaluación de la Agenda 2030 en los gobiernos locales. Uno de los temas recurrentes en los foros sobre la localización se refiere a los procesos de medición, implementación y evaluación. La creación de metas e indicadores adecuados a los contextos locales, los medios de verificación, las herramientas de seguimiento
    y evaluación. Así como las experiencias de la articulación multinivel, cogobierno y corresponsabilidad entre diferentes niveles de administración.

“REFORMA DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL CENTRADA
EN LA VIDA”

Esta sesión tuvo como objetivo articular un espacio de diálogo sobre la necesidad de reformar el sistema español de cooperación internacional para el desarrollo en concordancia con las transformaciones en el sistema internacional, el surgimiento de nuevos actores y de renovadas formas de solidaridad y los desafíos actuales evidenciados por la crisis sanitaria global.

Para ello, se propone abordar las siguientes temáticas: la relevancia de la cooperación
en el momento actual y a futuro, como base fundamental de un discurso democrático que se contraponga a la retórica de las posiciones nacionalistas y de la extrema derecha; la reforma de la ley de cooperación; el rol de la cooperación descentralizada, los fondos de cooperación y solidaridad como un instrumento esencial en el nuevo escenario.

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Cooperación Integral

Prácticas pedagógicas para la paz

El proyecto «Fortalecidas las prácticas de recuperación de los procesos educativos y pedagógicos populares puestos en práctica por maestras, maestros y organizaciones populares en 11 municipios del eje cafetero colombiano para la construcción de paz con enfoque de derechos, géneros y diversidad cultural» 

Este proyecto vincula a la Liga Española de la Educación y la Cultura Popular (LEECP) y la Corporación Derechos para la paz (CDPAZ) Planeta Paz. El proyecto se desarrolla con el apoyo financiero de la Agencia Extremeña para la Cooperación y el Desarrollo.

El proyecto se ejecutó en el Eje cafetero colombiano, en concreto en once municipios: Samaná, Pensilvania, La Merced, Villamaría, Manizales, Arboleda y Riosucio en el departamento de Caldas; Dos Quebradas y Pereira en el departamento de Risaralda; Génova y Córdoba del departamento en el Quindío.

El proyecto tuvo por Objetivo General contribuir al fortalecimiento de los procesos educativos populares para la construcción de la paz con enfoque de derechos, géneros y diversidad cultural en los 11 municipios mencionados y tres resultados principales:

  1. Creación y fortalecimiento de 5 redes de educación popular con enfoque de derechos, géneros, diversidad cultural y construcción de paz
  2. Creación de una ruta pedagógica para la construcción de paz con enfoque de derechos, géneros ydiversidad cultural basada en los procesos educativos de 15 escuelas de los 11 municipios donde se realizará el proyecto.
  3. Sistematización de las experiencias educativas populares de las redes y escuelas seleccionadas en los 11 municipios para la construcción de paz con enfoque de derechos, géneros y diversidad cultural.

A continuación compartimos algunas de las fotos del proyecto:

Como producto de dichas jornadas, se publico un documento resumen del proceso y principales conclusiones del debate que puede descargarse a continuación:

2º fase del proyecto

Gracias a que los socios del proyecto consiguieron una nueva financiación, el proyecto ha entrado a principios de 2022 en su segunda fase. Para dar inicios a las nuevas actividades, nuestra técnica de proyectos y programas, Jimena Ñañez Ortíz estuvo en Colombia visitando el proyecto. Algunas de las principales cuestiones y aprendizajes de su visita pueden leerse en nuestro post: «Visita al proyecto Prácticas pedagógicas para la paz»

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Incidencia Política

«Respuestas locales frente a la emergencia global»

En el contexto de la pandemia y ante la grave crisis multidimensional que se vislumbraba a inicios del 2020, INCIDEM convocó a un ciclo de tres encuentros virtuales para establecer un diálogo entre representantes de instituciones locales, organizaciones sociales y de cooperación a nivel nacional e internacional, con el objetivo de intercambiar experiencias, acciones y propuestas de política pública para afrontar la difícil situación en la que estábamos y estamos inmersos.


En el primer encuentro, participaron 21 personas de las siguientes entidades: ayuntamientos de Valladolid, Getafe, Alcorcón, Leganés, Madrid, Rivas Vaciamadrid; FAMSI, La Mundial, ART PNUD, Liga Española de la Educación y la Cultura Popular e INCIDEM. Así mismo, se contó con la presencia de entidades socias de La Paz (Bolivia), Planeta Paz (Colombia) y Fundación Hugo (Paraguay).
El objetivo de esta jornada era establecer un espacio de diálogo e intercambio multi-actor entre España y América Latina con la finalidad de:

  • Analizar el papel de los municipios en el marco de la crisis de la COVID-19 y su nuevo escenario.
  • Reflexionar sobre el papel de la cooperación descentralizada como sistema clave y necesario,
    tanto en el período actual como en el post-COVID-19.
  • Contar con insumos técnicos e información de primera mano sobre los aprendizajes y expectativas en las etapas de actuación en diferentes contextos nacionales e internacionales: gestión de la crisis, confinamiento, desescalada y retorno a la “nueva normalidad”, por parte de los diferentes actores/instituciones que participan en el encuentro.
  • Identificar posibles acciones que INCIDEM puede acompañar en un escenario de reconstrucción.

Entre las principales conclusiones de este primer diálogo se encuentran:

  1. La Agenda 2030 se debe presentar en estos momentos de la crisis, no como una referencia marginal de las políticas públicas, sino un elemento central de la Agenda de Gobierno de todas las instancias, tanto a nivel nacional, como multilateral y tanto en la visión nacional como en la visión de la política internacional. En España se produjo un importante salto considerando la A2030 no sólo como un referente de discurso sino como una agenda real de gobierno que marcaba la acción del gobierno central y de las demás administraciones. La Agenda 2030 ha sido y será (si se actúa razonablemente) una guía para la acción en la crisis económica, ambiental y social
  2. En un marco de desprestigio de la política pública, de la gestión de lo público y, de la clase política, es preciso y necesario, difundir y visibilizar las acciones que, durante las distintas fases de gestión de la crisis, llevaron a cabo los municipios españoles. Todo ello, con el objetivo de demostrar a la ciudadanía que la política importa y que puede cambiar la suerte y la vida muchas de personas y colectivos vulnerables
  3. Se considera que la pandemia ha destapado las “vulnerabilidades” de las sociedades europeas y las implicaciones del desmonte progresivo del Estado de bienestar que se ha producido a lo largo de los últimos años. Así como la profunda precariedad de los trabajadores que sostienen los servicios esenciales para el funcionamiento de la sociedad.
  4. Se plantea la necesidad de recuperar la capacidad de decisión y de gestión de los Ayuntamientos frente a las Comunidades Autónomas, teniendo en cuenta que las primeras son las instituciones de mayor proximidad con la ciudadanía. Para ello, se estima como fundamental el fortalecimiento de los espacios de articulación y generación de alianzas estratégicas entre los gobiernos locales.
  5. En este marco, la cooperación española ha retrocedido 15 años, justamente en el momento que es más necesaria que nunca y que debería figurar como referencia para la Agenda de Gobierno y la A2030.
  6. Y en este marco la cooperación descentralizada queda, una vez más, pendiente de la voluntad de sus actores: municipios, CCAA, ONGDs, Fondos de Solidaridad, Fundaciones, Asociaciones bilaterales de ciudades, etc. Y, sin embargo, es un momento para avanzar recogiendo la extraordinaria experiencia de los municipios para expandirla en la construcción de otro tipo de ciudades y de sociedades.

En el primer encuentro, participaron 21 personas de las siguientes entidades: ayuntamientos de Valladolid, Getafe, Alcorcón, Leganés, Madrid, Rivas Vaciamadrid; FAMSI, La Mundial, ART PNUD, Liga Española de la Educación y la Cultura Popular e INCIDEM. Así mismo, se contó con la presencia de entidades socias de La Paz (Bolivia), Planeta Paz (Colombia) y Fundación Hugo (Paraguay).

Entre las principales conclusiones de este primer diálogo se encuentran:

  • La Agenda 2030 se debe presentar en estos momentos de la crisis, no como una referencia marginal de las políticas públicas, sino un elemento central de la Agenda de Gobierno de todas las instancias, tanto a nivel nacional, como multilateral y tanto en la visión nacional como en la visión de la política internacional. En España se produjo un importante salto considerando la A2030 no sólo como un referente de discurso sino como una agenda real de gobierno que marcaba la acción del gobierno central y de las demás administraciones. La Agenda 2030 ha sido y será (si se actúa razonablemente) una guía para la acción en la crisis económica, ambiental y social
  • En un marco de desprestigio de la política pública, de la gestión de lo público y, de la clase política, es preciso y necesario, difundir y visibilizar las acciones que, durante las distintas fases de gestión de la crisis, llevaron a cabo los municipios españoles. Todo ello, con el objetivo de demostrar a la ciudadanía que la política importa y que puede cambiar la suerte y la vida muchas de personas y colectivos vulnerables
  • Se considera que la pandemia ha destapado las “vulnerabilidades” de las sociedades europeas y las implicaciones del desmonte progresivo del Estado de bienestar que se ha producido a lo largo de los últimos años. Así como la profunda precariedad de los trabajadores que sostienen los servicios esenciales para el funcionamiento de la sociedad.
  • Se plantea la necesidad de recuperar la capacidad de decisión y de gestión de los Ayuntamientos frente a las Comunidades Autónomas, teniendo en cuenta que las primeras son las instituciones de mayor proximidad con la ciudadanía. Para ello, se estima como fundamental el fortalecimiento de los espacios de articulación y generación de alianzas estratégicas entre los gobiernos locales.
  • En este marco, la cooperación española ha retrocedido 15 años, justamente en el momento que es más necesaria que nunca y que debería figurar como referencia para la Agenda de Gobierno y la A2030.
  • Y en este marco la cooperación descentralizada queda, una vez más, pendiente de la voluntad de sus actores: municipios, CCAA, ONGDs, Fondos de Solidaridad, Fundaciones, Asociaciones bilaterales de ciudades, etc. Y, sin embargo, es un momento para avanzar recogiendo la extraordinaria experiencia de los municipios para expandirla en la construcción de otro tipo de ciudades y de sociedades

En el segundo conversatorio, se plantearon las líneas generales un plan de acción de los gobiernos municipales sobre el modelo a seguir de la cooperación descentralizada como contribuidor neto al modelo de convivencia global, que responda a los nuevos retos y desafíos que deja la pandemia. En este espacio participaron representantes de los ayuntamientos de Alcalá de Henares, Alcorcón, Getafe, Leganés, Valencia y Valladolid, técnicos, responsables políticos, expertos y expertas en materia de cooperación y socios y socias de INCIDEM.

En el debate surgieron dos líneas de trabajo complementarias:

  • La articulación de un discurso desde el ámbito municipal sobre la relevancia de la cooperación en el momento actual y a futuro. Se plantea que la narrativa tenga los siguientes elementos a ser adaptados según las realidades territoriales y la correlación de fuerzas presente en cada municipio.
  • Propuestas de acción e instrumentos de la cooperación descentralizada. En el encuentro también se aportaron diferentes elementos para construir una hoja de ruta de la cooperación descentralizada

Finalmente, en el tercer encuentro se plantearon dos objetivos: la articulación de un espacio de diálogo político permanente que permitiera debatir sobre el papel del municipalismo y la cooperación en este nuevo contexto; y, la construcción de una hoja de ruta conjunta para la cooperación descentralizada española, con un enfoque innovador y horizontal a las políticas públicas municipales. En este espacio participaron representantes de los ayuntamientos de Alcorcón, Alcalá de Henares, Getafe, Rivasvaciamadrid, Valencia, FAMSI, Diputación Foral de Guipúzcoa técnicos, responsables políticos, expertos y expertas en materia de cooperación y socios y socias de INCIDEM.
El debate se articuló en dos ejes que se explican a continuación y que evidencian la necesidad de construir una estrategia política que permita la articulación con otros agentes sociales que se encuentran trabajando en el ámbito internacionalista, es decir, se plantea construir un horizonte político potente, acorde con la realidad global y con la evidente interconexión entre territorios que trae aparejada el proceso globalizador.

  • Articulaciones entre actores subnacionales y entre las diferentes escalas de gobierno. La necesidad de apostar por una estrategia conjunta que permita posicionar la cooperación municipal como una política pública transversal, multinivel y multiactor
  • Avanzar sobre políticas concretas que permitan la construcción de un modelo de cooperación municipal sostenible
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Cooperación Integral

Programa «Tomás Rodríguez Bolaños»

En el marco del Programa “Tomás Rodríguez Bolaños” se ha desarrollado en el Municipio de Panchimalco (El Salvador), con la financiación del Ayuntamiento de Valladolid, actividades de apoyo a diferentes acciones relacionadas con la promoción y difusión de la cultura, en un municipio con gran tradición en el país.
En el marco del mismo, se han obtenido los siguientes resultados:

01.

Diseñado un programa de innovación tecnológico cultural en Panchimalco.

Lo realizado puede consultarse en este enlace

02.

Mejoradas las condiciones físicas del Centro de Innovación Cultural
del municipio de Panchimalco

03.

Equipamiento 4 expresiones culturales y artísticas del municipio de
Panchimalco que se desarrollan en el Centro de innovación Cultural

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Cooperación Integral

Proyecto MuniciPaz

En el año 2016, somos por primera vez adjudicatarios de una subvención de la Unión Europea, en su línea de Actores no Estatales y Autoridades Locales. El proyecto “Fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales en los procesos de participación ciudadana para una cultura de paz”, llamado también MuniciPaz, se desarrolló en El Salvador a través de un Consorcio formado por la municipalidades salvadoreñas Ciudad Delgado y Cuscatancingo, el municipio español de Rivas Vaciamadrid, la organización belga CONEXX Europe e INCIDEM.

El proyecto planteó una propuesta de prevención de violencia en el contexto municipal, trabajando en las causas que la provocan y no tanto a los efectos de las mismas, dotando de herramientas de trabajo tanto a funcionarios/as municipales como a población joven de las localidades. Este proyecto se complementó con el Programa gubernamental “El Salvador Seguro”, con el que tuvo importantes sinergias en el territorio.

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Incidencia Política

Diálogo de saberes

El ciclo de conversatorios denominado “Diálogo de Saberes”, se constituyó como una iniciativa de la Corporación Derechos para la Paz- Planeta Paz a la cual INCIDEM y la Liga Española por la Educación y la Cultura Popular fueron invitadas a participar, en virtud de la alianza institucional que existe entre las tres organizaciones y la convergencia en el horizonte político de las luchas sociales populares.
El origen de los conversatorios se debe enmarcar en el contexto de la pandemia por el COVID-19, que nos obligó a mantenernos en casa, pero no a detener las actividades que permitieran un intercambio de saberes y experiencias entre América Latina y España. Es más, las cuarentenas nos llevaron a repensar espacios de encuentros transnacionales que nos permitieran seguir reflexionando sobre temas sociales, políticos, económicos y culturales. Estos ámbitos de análisis también debían ser puestos a debate en el marco de la crisis multidimensional que desencadenó, y en muchos otros casos, agravó la emergencia sanitaria global.

Durante 2020 se realizaron los siguientes díalogos, todos ellos disponibles en Youtube:

  1. Coronavirus desnuda la crisis del capitalismo. Raúl Zibechi, Silvia Rivera Cusicanqui, Yolanda Fresnillo, Luis Jorge Garay.
  2. Coronavirus desnuda la crisis de la educación. Stella Cárdenas, Orlando Balbo, Marta Alfonso, María Do Socorro Oliveira, Pedro Hernández
  3. Renta básica – se desnuda el fracaso de la política. Enrique del Olmo, Luis Jorge Garay y Jimena Ñáñez.
  4. Coronavirus desnuda el intervencionismo contra Venezuela. Steve Hege, Laura Gil, Adan Isacson, Daniel García-Peña.
  5. Renta básica una mirada desde los movimientos sociales. Daniel Valença, Sergi Raventós, Luis Jorge Garay, Carlos Salgado.
  6. Coronavirus desnuda la crisis de desarrollo rural. Carlos Salgado, Lucía Pinto, Albert Perry, Absalon Machado.
  7. Vigencias y riesgos de la soberanía alimentaria. Juana Camacho, Rony Ezequiel Morales, Juliana Millán, Eberto Montes.
  8. Coronavirus desnuda la crisis ambiental. Tatiana Roa, Susana Borrás, Gregorio Mesa, Elizabeth Bravo, Emilio Terán.
  9. Coronavirus desnuda problemas del modelo de acumulación. Xavier Arrizabalo, Luis Jorge Garay, Gabriela Roffinelli, Carolina Jiménez.
  10. Coronavirus desnuda nuevos retos para los movimientos sociales. Kenia Yuguero, Jaime Rodríguez, Karina Santos, María Camila Macias.
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